Un grup de parlamentari din majoritatea de guvernamant a Poloniei au decis sa-l destituie pe presedintele Bancii Nationale a Poloniei, trimitand o motiune pentru a-l judeca pe Adam Glapinski in fata unui tribunal de stat. Motiunea il acuza pe Glapinski ca a actionat in comun cu fostul guvern al Legii si Justitiei (PiS) in timpul mandatului sau si ca a incalcat independenta bancii centrale.
Cu toate acestea, decizia de a continua angajamentul il va pune pe premierul polonez Donald Tusk pe un curs de coliziune cu Banca Centrala Europeana.
BCE a oferit deja un aviz juridic prin care il apara pe Glapinski pe baza faptului ca „orice masura care va afecteaza capacitatea de a va indeplini atributiile de guvernator al BNP poate, daca nu este legala, sa va afecteze independenta si, prin extensie, independenta Consiliului General”.
Impingerea de a scapa de Glapinski vine pe fondul unui efort mai amplu al guvernului de coalitie al lui Tusk de a curata institutiile publice, cum ar fi postul de stat TVP, de influenta continua a partidului de dreapta si justitie, care a condus Polonia intre 2015 si 2023.
Continutul cheie al motiunii a fost raportat pentru prima data de TVN24, un radiodifuzor polonez detinut de SUA. Documentul contine opt acuzatii impotriva lui Glapinski enumerate intr-o ordine aparenta de importanta.
Primele doua acuzatii se refera la achizitionarea de catre BNP a obligatiunilor de trezorerie poloneze si a obligatiunilor garantate de trezorerie emise de fondul de investitii de stat PFR si banca de stat de dezvoltare BGK in timpul pandemiei de Covid.
Prin achizitiile de obligatiuni, Glapinski „a asigurat finantarea indirecta de catre BNP a unui deficit bugetar de aproape 144 de miliarde de zloty (33 de miliarde de euro)”, se spune in motiune, argumentand ca achizitiile au incalcat constitutia poloneza.
O taxa aferenta este ca Glapinski a efectuat achizitiile fara autorizatia Consiliului de politica monetara, organismul de stabilire a ratelor BNP.
Alte acuzatii se refera la interventiile BNP pe piata valutara in decembrie 2020 si martie 2022, despre care motiunea spune ca au fost conduse de Glapinski, din nou, fara autorizarea consiliului de administratie al BNP.
Documentul adauga ca Glapinski a fost forta principala din spatele deciziei BNP din septembrie si octombrie anul trecut de a-si reduce rata dobanzii de referinta cu un punct procentual combinat la 5,75 la suta, cu scopul de a aduce beneficii guvernului in exercitiu in perioada imediat premergatoare alegerilor nationale. .
Miscarea a fost „legata direct de campania electorala si a dus la slabirea monedei poloneze”, se spune in textul motiunii, argumentand ca si aceasta incalca Constitutia.
Alte acuzatii sustin ca Glapinski a obstructionat fluxul de informatii in interiorul BNP si a indus in eroare guvernul cu privire la rezultatul financiar al BNP pentru 2023. Acesta sustine ca banca a indicat ca va obtine un profit atunci cand, conform previziunilor citate joi, va publica un profit de 17 miliarde. pierdere de zloty atunci cand isi raporteaza rezultatele anuale in aprilie.
Se asteapta ca banca sa calce pe urmele altor banci centrale din Eurosistem si sa inregistreze o pierdere operationala puternica pentru anul trecut, dar rezultatul sau poate arata diferit din cauza gestionarii portofoliului, nu in ultimul rand daca isi reevalueaza rezervele de aur mai ridicate, asa cum unii colegi. in Europa de Vest au facut.
De asemenea, motiunea il acuza pe Glapinski ca si-a acordat ilegal un bonus in fiecare trimestru si, in cele din urma, ca s-a implicat in politica de zi cu zi, „a lauda guvernul [anterior] al lui Mateusz Morawiecki si a avertizat impotriva guvernului [actual] al lui Donald Tusk”.
Politizarea independentei
Trimiterea lui Glapinski in fata Tribunalului de Stat – o instanta speciala pentru a judeca personalitati publice de top – a fost unul dintre angajamentele lui Tusk in campania electorala de anul trecut, cand coalitia de patru partide pe care a condus-o a castigat puterea de la guvernul populist de dreapta al Dreptului si Justitiei ( PiS).
Tusk a spus de mai multe ori, atat in timpul campaniei, cat si dupa preluarea puterii in decembrie, ca Glapinski a compromis independenta NBP, ajutand guvernul PiS de atunci, in perioada premergatoare alegerilor.
Problema pentru Tusk este pozitia Bancii Centrale Europene conform careia orice incercare de a-l judeca pe seful NBP va incalca prevederile Tratatului UE privind independenta bancii centrale. Acest avertisment a dat peste cap fostul presedinte al Consiliului European.
O a doua problema este ca reducerile controversate ale ratelor dobanzilor nu au fost pana acum un obstacol in indeplinirea mandatului bancii centrale de stabilitate a preturilor: inflatia a scazut la 2,8 la suta in februarie, in intervalul tinta al BNP de 1,5-3,5 la suta. Se asteapta sa scada la 2,5%, exact mijlocul intervalului, in martie.
O a treia problema este ca achizitiile de active guvernamentale mentionate in taxe au fost politica oficiala in aproape fiecare economie occidentala majora in timpul pandemiei, inclusiv la BCE.
Procesarea lui Glapinski in continuare risca sa arunce tara si mai adanc intr-o criza constitutionala in contextul luptei continue a lui Tusk pentru restabilirea statului de drept al Uniunii Europene in Polonia.
Tribunalul Constitutional, pe care Tusk doreste o revizuire pe motiv ca si PiS si-a distrus independenta, a declarat intr-o hotarare din ianuarie ca o motiune de judecata pe Glapinski trebuie sa treaca de parlament cu o majoritate de trei cincimi. Coalitia Tusk nu are aceasta majoritate, dar premierul si alte persoane apropiate guvernului au sugerat ca vor ignora pur si simplu aceasta hotarare.
Motiunea trece acum la o comisie parlamentara speciala care va raporta asupra ei si o va supune la vot la o data care nu este inca decisa. Potrivit regulamentelor care reglementeaza activitatea Tribunalului de Stat, Glapinski va fi suspendat daca parlamentul decide ca ar trebui sa fie judecat.
Nu a existat nicio reactie imediata din partea BNP la publicarea acuzatiilor, in afara de a crea o sectiune speciala pe site-ul sau web, care sa reuneasca explicatii – cum ar fi rezultatul financiar al BNP – si articole de stiri si de opinie impotriva „atacurilor politice asupra BNP”.